篇一：开学第一课防溺水方案
溺水事故进入了易发期，为强化中小学生安全管理，有效防控溺水事故发生，按照《市人民政府办公厅关于进一步加强中小学生防溺水工作的通知》要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
坚持“安全第一，预防为主”原则，始终把维护中小学生安全工作摆在突出位置来抓，以高度的责任心和严谨的工作作风，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生，确保我县中小学生生命安全。
二、部门职责
各乡镇政府、工业区管委会负责辖区内水域的防溺水工作;水利局负责对各河道、沟渠的防溺水工作;住建局负责各建筑开挖土坑的防溺水工作;城 管局负责对人工湖、公园、广场等景观的防溺水工作;教体局负责对中小学生进行防溺水常识教育提高其知识水平防护意识和自救施救技能;移动、联通、电信公司负责利用短信对用户进行防溺水教育;电视台负责向全社会宣传防溺水知识，营造良好的舆论氛围;综治办、安监局负责综合监管。
三、工作要求
1、成立组织，强化责任。各乡镇、工业区、县直有关部门要按照“属地管理”原则，落实好预防中小学生溺水属地监管责任，成立预防中小学生溺水工作领导小组，制定工作方案，明确工作措施，层层分解责任，将责任明确到每一片水域、每一个时段、每一个人。特别是在暑期、汛期等重点时段要加大工作力度，确保不出问题。
2、强化值守巡视和隐患排查。按照“谁主管、谁负责”的原则，各有关单位要安排专人，对负责水域进行日常巡视，在周末、节假日、暑寒假等重点时段进行24小时值守，并且留好值守记录;要对负责水域进行周排查，对隐患进行整治，并且建立排查整治台账;要在负责水域悬挂防溺水标语，在明显位置设置防溺水警示牌(注明水域管理的主体责任单位、第一责任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示语)，设置防护栏(特别是在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0。7米的地段设置护栏)，配备简易救生设备(包括带长绳子的泳圈、长竹竿、竹梯等)。
3、深入开展防溺水宣传教育。移动、联通、电信公司在暑寒假期间向全体用户发送防溺水公益短信至少3次;电视台在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣传片，把涉及青少年防溺水安全的注意事项和家长的责任义务向全社会宣传报道;教育体育局和各学校要利用多种形式深入开展防溺水专题教育活动，在全县学校和师生中开展以“六不”(即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救)为内容的防溺水专题教育，提高学生防溺水意识，掌握防溺水知识和自救、施救技能，要做到学生放假，安全管理教育工作“不放假”。
4、加强督查，严格信息报送制度。水域管理主体责任单位对负责水域区间的学生防溺水工作负直接责任，政府督查室将不定期对各乡镇政府、工业区、县直有关部门防溺水工作进行督查，并将督查情况上报政府主要领导，对工作落实好、成效显著的进行表扬;对措施不得力、工作落实不到位的进行批评;对因工作不力导致学生发生溺水事故或责任水域内连续发生溺水事故的，将依法依纪严肃处理相关责任人，绝不姑息迁就。同时，严格落实信息报送制度，各单位要及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报，对因瞒报、漏报或迟报造成严重后果的，将严肃追究有关人员责任。
篇二：开学第一课防溺水方案
近期，天气逐渐转暖，学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多，学生溺水事故时有发生，做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。20___年4月6日，安溪同美附近的溪河水域，一14岁的男孩因在溪边玩耍，溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育，举一反三，杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情，为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作，并就当前防溺水安全教育制定实施方案。
一、明目标，早部署，落实游泳安全预警
各校要充分认识防溺水工作的重要意义，进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感，坚持“党政同责、一岗双责”，切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，全面提升防溺水工作预警，对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪，早谋划，早宣传，早教育，早防范，进一步健全工作机构，进一步完善工作制度和应急预案，细化工作任务，全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导，校长亲自布置、组织、协调，力求工作早部署，宣传早开展，认识早提高，问题早发现，措施早落实，隐患早整改，险情早排除，大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性，努力实现“杜绝溺水事故，确保学生安全”的目标。
二、强宣传，造声势，提高师生防范意识
预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识，消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里，并内化为行为准则，要强化对学生的防溺水安全教育，通过入脑入心的宣传教育，提升学生预防溺水的自我保护意识，自觉远离危险水域，自觉遵守防溺水“七不___”。
1.召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识，帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时，大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部，会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速，溺水者最多2分钟便会失去意识，4～6分钟内就会死亡，从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。(会议要有讲座材料和记录备查)
2.开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育，通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏，悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识，宣传私自下水及盲目施救的危害性;要以班级为单位，签订“七不___”书，营造强大声势，提升宣传效果。尤其要教育学生，万一出现险情，应学会正确求救，切不可盲目下水施救，坚决避免群死群伤事故。
3.开展“七不___”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不___”，班主任要逐人听取班级学生背诵，学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段(学校)逐班抽查5人以上，在班级人数足够的情况下，学校领导要尽量抽查不同学生，避免重复。“七不___”背诵抽查均要做好登记，中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况，并抽查学生诵记情况。
4.检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不___”宣传栏(不含电子显示屏滚动播放)及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况，没有的要立即安排设置，损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。
5.强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容，持续开展并做好记录。
6.开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设，通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动，进一步深化学生对“珍爱生命，远离溺水伤害”的认识。
7.创新宣传教育形式，提升教育效果。把防溺水“七不___”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”，或把防溺水“七不___”改编成顺口溜、儿歌，这些做法形式新颖，效果显著，值得借鉴。各校要充分调动师生积极性，针对低龄儿童的心理特点，创新教育的形式与方法，寓教于乐，有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识，并把相关知识内化为正确的行为。
三、抓配合，重协作，夯实家校共管基础
学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性，进一步抓好家校配合协作工作，立即开展防溺水家校互动大活动，推进防溺水密切配合、家校共管。
1.落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》(闽教安〔2023〕18号)和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》(泉政办〔2023〕96号)等文件要求，加强防溺水工作，翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求，今后凡学生发生溺亡，这一份致该生家长信的回执单须上交教育部，请各校注意保存好，预防万一。
2.开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动(要做到全覆盖，要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查)，特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭，及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长，及时向他们发布防溺水安全警示，让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。
3.强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用，搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长，组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片，以典型事故、血的教训警示学生及其家长，让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕，自觉远离溺水伤害。
4.做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末(假日)安全提醒”每周要确保100%发送，提醒监护人做好子女的监护工作。
各校落实家校联系工作要做到一班不漏、一人不漏，要通过强化家校互动，及时向学生和家长通报学生溺水等安全事故，用身边的惨痛教训进行警示教育，要将学校关爱和防溺水等安全教育送上门、送进家，反复告诫提醒每一位学生家长在学生课外和节假日时间要做到“四个知道”，即知道自己的子女“到哪里去，去干什么，和谁去，何时回来”，要提醒每一位学生家长增强安全防范意识，加强孩子的安全监管，不能因为工作忙碌或其他原因，让没有自我保护能力和危机意识的孩子为所欲为;要让每位学生家长明白没有孩子的安全也就没有家庭幸福，学生的安全需要家长与学校一起努力。
四、细排查，强管理，切实整治安全隐患
学生溺水事故多发生在农村地区，多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域，多发生在学生自行结伴游玩的过程中，多发生在非在学时段，溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点，针对易发多发的时段、区域、人群，切实加强学生管理，切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治，主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。
1.全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好，一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查，存在安全隐患而学校又难于解决的，要及时书面呈报镇政府及时予以整治(相关报告要存档备查)。
2.加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理，落实学生考勤要求,对缺课的学生要迅速查明原因、去向，第一时间与家长取得联系，特别是要加强寄宿生出勤管理，加强中午午休时段学生的安全监护，坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。
3.完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员，进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度，确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为，要鼓励知情学生及时向学校老师报告，以便学校第一时间掌握险情予以处置。
4.加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查，不断强化巡查的强度密度，强化学生校外监管，力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为，以防不测。
5.发动社会共同参与防范。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布，发动全社会举报学生溺水隐患线索，以便有效预防。
五、明责任，强督查，扎实提升工作实效
防溺水工作对学校安全稳定十分重要，中心学校将组织开展防溺水工作的专项检查，对防溺水安全宣传教育要求不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等情况将予以通报，同时将学校防溺水工作落实情况纳入学校年度考评重要内容，对发生学生溺水死亡事故的学校，将实行年度考评“一票否决”，并按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过，责任人员未受到处理不放过，事故责任人和广大师生没有受到教育不放过，整改措施未落实不放过)原则进行事故责任倒查和责任追究。
篇三：开学第一课防溺水方案
临近，为贯彻落实省政府月日“全省春夏期间学生安全工作电视电话会议”精神，进一步防范和减少学生溺水事故的发生，保护广大中小学生生命安全。
一、高度重视早预防
溺水是近年来造成广大中小学生尤其是农村中小学生非正常死亡的主要原因之一。各地教育部门和学校要高度重视，充分认识加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性，切实增强工作责任感，认真研究总结事故发生的规律和经验教训，查找工作薄弱环节，采取有效措施，有计划地开展系列防范工作，努力避免和减少事故发生。
二、进一步落实包保责任
1、教育主管部门要将防溺水教育工作职责和任务要求落实到每一所学校，落实到每一位校长。有工作部署，有文件要求，有校长责任书。
2、学校要将防溺水教育职责和任务要求落实到学校各管理部门、班主任和学科教师。有责任分工，有任务要求，有考核手段。
3、教师要将防溺水教育覆盖到每一位学生。有教育计划，有教育记录，有学生反馈作业。
4、学校将防溺水教育家访工作覆盖到每一位学生家长，落实家长家庭教育和校外监护责任。有家访宣传、联系记录，有家长反馈。
三、采取切实预防措施
1、在全省中小学校全面开展“六个一”教育宣传活动。即：上一堂预防溺水专题教育课;节日、暑假放假前开展集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业。要全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江(河)池塘戏水玩耍，学会基本的自护、自救方法。
2、建立课前、课后提醒制度。各学校任课教师在每天上课前和放学前要用2—3分钟时间进行安全教育警示，提醒学生不私自下水。
3、加强社会宣传。发挥学校共青团、少先队作用，组织义务教育宣传队，开展防溺水工作社会宣传，将预防溺水宣传材料发放到每个乡镇、每个村、组。
4、建立事故通报预警制度。在政府统一领导下，各县区教育部门与公安、通信、气象等部门协调，利用网络、手机信息等媒介建立本地区青少年儿童溺水事故和高温天气预防溺水通报预警制度，及时通报警示。
5、建立学校周边协作机制。各级教育部门和学校要积极协调、配合有关部门和地方乡镇政府和村(居)委会加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，设置警示标志，落实管理职责。
6、建立预防学生溺水事故的工作责任追究制。对工作责任未落实、教育不到位、学生溺水事故多发的地方，与教育综合考评情况相挂钩。
四、进一步强化信息报告工作
各级教育行政部门和学校要按照教育部和省教育厅有关文件要求，对涉及学校师生生命安全的`重大事故、尤其是重大伤亡事故要及时报告，不得迟报或瞒报。
篇四：开学第一课防溺水方案
为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：
副组长：
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
(一)加强领导。各中小学校、村(居)委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护 法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出。
(三)加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护 法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
(四)建立长效机制。各村(社区)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村(居)委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村(社区)、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村(居)委会或主管单位。
2.学校、村(社区)或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4.第一时间通知溺水少年儿童家长。
5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1.各村(社区)、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2.围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村(社区)、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
篇五：开学第一课防溺水方案
安全工作重于泰山，安全教育是学校教育工作的重要内容之一。为强化防溺水教育工作，进一步增强广大学生的安全意识，避免溺水事故的发生，根据各级领导的指示和县局有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、成立预防学生溺水安全工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高广大师生和家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，实现学生溺水零事故。
三、主要措施
(一)切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。
通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。通过校会、校园广播、讲座、主题班会等形式，定期开展对学生的防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。同时，加强与家长的沟通联系，通过校讯通以及致家长一封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。
(二)深入开展隐患排查，建立健全安全管理制度。
对学生上下学路途和学校周边地区可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患，马上建立台帐，做到“一隐患一台帐”，确保不留死角、不漏一处，并第一时间向阳西县教育局汇报。
(三)采取有效措施，集中开展安全隐患治理。
根据排查结果，结合实际，制订预防学生溺水工作管理制度，对存在隐患的山塘、水库、江河湖海、建筑工地水坑等，要在醒目位置树立警示标志，设立安全隔离带、围栏等防护设施。学校巡查队联合周边群众对存在隐患地段加强日常巡查，及时发现险情，及时消除隐患。
(四)创新安全管理措施，逐步建立学生安全管理长效机制。
学校与所在街道建立假期安全工作对接制度，就假期学生安全工作要求和各方职责进行沟通对接，教育家长提高安全防范意识，落实监管责任，减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。学校平时要教育学生掌握不慎落水的自护自救方法，严禁学生下水救落水者。严格执行学校安全事故信息报告制度，形成有效的防溺水工作机制。
四、工作要求
(一)高度重视，认真部署。
学校要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“学校—社区—家庭”防范网络确保学生溺水死亡事故得到有效防控。
(二)强化责任，狠抓落实。
学校要落实防溺水工作责任制，校长亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实，要在建立长效工作机制上下功夫，加强各处室间的沟通和协调配合，把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。
(三)严格奖惩，落实问责。
学校定期总结防溺水工作成效，对防学生溺水工作成绩突出的班级给予表彰，对因思想不重视、工作不负、治理不到位导致学生溺水事故的责任人要严格追究责任。
(四)总结经验，及时上报。
学校每学期结束前将防学生溺水安全工作简报上送教育局。